河北省突发公共卫生事件应急实施办法,求消防安全管理制度，灭火和应急疏散预案文件?符合餐饮服务业的范本?

1、河北省突发公共卫生事件应急实施办法

第一章 总则第一条 根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。第二条 县级以上人民政府负责本行政区域内突发公共卫生事件（以下简称突发事件）的应急处理工作。 县级以上人民政府卫生行政主管部门和其他有关部门，在各自职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。第三条 县级以上人民政府及其有关部门，应当建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，切实履行各自的职责。第四条 县级以上人民政府及其有关部门，应当对参加突发事件应急处理的有关人员，给予适当补助和保健津贴。具体办法由县级以上人民政府有关部门会同财政部门制定，报同级人民政府批准。 对参加突发事件应急处理作出贡献的人员，给予表彰和奖励；对致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定给予相应的补助和抚恤。第五条 任何单位和个人不得以任何理由刁难、歧视参加突发事件救治工作的医疗卫生人员及其家属。 县级以上人民政府应当对参加突发事件救治工作的医疗卫生人员的家属给予必要的帮助。第二章 预防与应急准备第六条 省人民政府卫生行政主管部门，根据全国突发事件应急预案，结合本省实际，拟定全省突发事件应急预案，报省人民政府批准。第七条 设区市、县级人民政府根据上级人民政府的突发事件应急预案，结合本地实际，制定本级人民政府突发事件应急预案。 县级以上人民政府有关部门根据同级人民政府的突发事件应急预案，制定本部门的突发事件应急预案。第八条 省人民政府卫生行政主管部门根据全省突发事件应急预案，制定重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒、重大职业中毒以及其他严重影响公众健康事件的专项应急预案。第九条 县级以上人民政府及其有关部门的突发事件应急预案和专项应急预案，应当根据突发事件的变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充。第十条 县级以上人民政府及其有关部门应当按照突发事件应急预案和专项应急预案的要求，保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备。所需经费列入本级人民政府财政预算。第十一条 各级人民政府应当依照法律、法规和规章的规定，做好传染病预防和食品、生活饮用水、公共场所、学校的卫生工作，防范突发事件的发生。第十二条 县级以上人民政府应当加强疾病预防控制机构、医疗急救机构、卫生监督机构的建设，保证其开展突发事件调查、控制和医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护等物质条件，提高应对突发事件的能力。第十三条 省、设区市人民政府应当设置与传染病防治工作需要相适应的传染病专科医院，或者指定具备传染病防治条件和能力的医疗机构承担传染病防治任务。 县级人民政府卫生行政主管部门应当指定医疗机构设立传染病隔离病房，进行医学观察及隔离治疗。第十四条 各级人民政府应当完善农村应对突发事件的收治救治体系，加强乡（镇）医疗机构建设，支持和指导村民委员会建立健全村医疗机构，提高协助应对突发事件的能力。第十五条 县级以上人民政府卫生行政主管部门应当建立突发事件应急处理的专家库和后备人员储备库，定期对有关专业人员进行相关知识、技能的培训，组织医疗卫生机构进行应急演练，推广最新知识和先进技术。第三章 指挥与组织第十六条 突发事件发生后，省人民政府卫生行政主管部门应当组织专家对突发事件进行综合评估，并向省人民政府提出是否启动突发事件应急预案的建议。省人民政府决定启动突发事件应急预案后，及时向国务院报告。 设区市、县人民政府应急预案的启动，应当报省人民政府批准。第十七条 突发事件发生后，省和突发事件发生地的设区市、县级人民政府应当成立由政府主要领导人担任总指挥的突发事件应急处理指挥部，统一领导和指挥本行政区域内突发事件的应急处理工作。突发事件应急处理指挥部履行下列主要职责： （一）指挥有关部门立即到达规定岗位，采取有关的控制措施； （二）调动医疗卫生机构开展有关救治工作； （三）组织医疗卫生机构、监测机构和科学研究机构集中力量进行相关的科学研究工作； （四）根据需要紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备； （五）根据需要对人员进行疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫情重点区域或者疫区实行紧急措施或者封锁； （六）根据需要对食物和水源采取控制措施； （七）对本行政区域内的突发事件应急处理工作进行督察和指导。

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3、谁能提供事故应急预案的范文

电力投资集团公司 特别重大事故应急预案 1目的 提高对事故的处理能力，最大限度地减少事故中的人员伤亡和财产损失，控制危险源，排除现场灾患，消除危害后果, 分析总结事故经验。 2 适用范围 本预案适用于中国电力投资集团公司所属各单位。 3 职 责

3、1集团公司成立特别重大事故应急救援领导小组，由集团公司法定代表人任组长、负责安全生产的副总经理（总工程师）任副组长，有关副职领导及相关部门负责人组成。办公室设在安全监督与生产部。

3、2 集团公司各分公司、全资及控股子公司（以下简称二级单位）、发电厂（公司）、检修公司、运行公司（以下简称三级单位）成立事故应急救援指挥部，总指挥由本单位行政正职担任，副总指挥由本单位有关副职担任，成员由本单位副总工程师、各职能管理部门负责人组成，并成立相应的事故应急救援办公室，负责事故应急救援工作。

3、3各部门及人员职责： 总指挥：在集团公司特别重大事故应急救援领导小组及办公室的领导下全面组织指挥事故的应急救援工作。 副总指挥：协助总指挥负责指挥应急救援的具体工作。 安全生产部门：协助组长做好事故报警、情况通报及事故处理等工作。 保卫部门：负责灭火、警戒、现场保卫、治安保卫、疏散、道路管制工作。 行政事务管理部门：负责事故现场通讯联络和对外联络工作，交通车辆统一调度工作。 卫生部门：负责现场医疗救护指挥及受伤人员抢救和护送转院等工作。 财务部门：负责事故处理各项费用的管理统计工作。 物资部门：负责事故所需应急物资采购、管理工作。 车辆管理部门：负责备好应急所需各类交通工具。

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3、1根据职责范围，现场应急救援分别由下列部门牵头，有关部门配合，成立各应急救援小组。 （1）警戒疏散引导小组 由事故单位副职任小组长，有关部门配合。负责事故现场治安，交通指挥，设立警戒线以防止与事故现场无关人员进入警戒区，指导群众疏散，各种物资保卫等。 （2）现场抢救小组 由事故单位副职任小组长，有关部门配合。负责确定工程抢险方案，采取积极措施防止事故进一步扩大；积极开展现场急救工作，尽量减少人员伤亡；待外援人员到达现场后，负责安排相应人员进行交底，并组织参与实施工程抢险方案。 （3）后勤保障救护小组 由事故单位副职任小组长，根据职责范围分别由下列部门牵头，有关部门配合。其任务是： 负责交通运输，保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆，保障抢险道路的畅通；必要时，依法对相关道路采取交通管制。 负责现场监测，监测现场有毒有害气体和物质，指导现场群众疏散以及提供应急救援所需的有关资料。 负责生活保障，保障救援人员所需的食物、饮品供应，提供休息场所及其它生活必需品。 负责特种设备和其它物资、器材，为事故现场施救提供所需的施工机械和其它特种设备；提供抢险救援的器材和物资等。 负责资金保障。应急救援经费由财务预支，事故救援工作结束后，按有关规定办理。 （4）善后处理小组 由事故单位及其上级主管部门和当地政府牵头，工会、卫生、民政、劳动保障、保险、公安等部门配合。其主要任务是：做好事故伤亡人员家属的安抚工作，妥善安排家属生活；依政策负责事故遇难者及其家属的善后处理及受伤人员的医疗救助等。 （5）宣传报道组 由宣传管理部门负责人牵头，电视、广播、报纸等新闻单位配合。其主要任务是：客观地报道事故情况和抢险救援、善后处理等有关情况。

3、4 相关部门责任

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4、1 企业安全第一责任人：负责批准各应急响应计划，协助组织指挥本单位的应急救援工作。

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4、2企业各副职：负责应急救援的具体工作；负责审核应急响应计划及应急预案。

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4、3安监部门：负责组织有关部门进行《应急救援预案》的编制、修订、变更，跟踪落实应急措施的执行。配合进行全厂事故演习、应急预案演练及紧急救护培训。事故发生后收集有关原始材料。

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4、4生产管理部门：负责生产现场应急预案的收集、编制、修订、变更。负责制定设备事故抢修措施。配合进行全厂事故演习、应急预案演练。负责防汛、抗震、防止有毒有害气体或液体泄漏等工作的布置和督促、检查。负责应急物资筹备。负责应急通讯的畅通。

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4、5消防部门：负责防火监控及灭火，配合进行全厂事故演习、应急预案演练；负责组织义务消防员每季进行一次消防活动，每年进行一次消防演习。

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4、6行政事务管理部门：负责应急响应的组织、调配及日常检查，及时向有关部门汇报险情及处理情况。

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4、7人力资源（教培）部门：负责应急预案培训计划的编制，并组织应急预案演练及紧急救护、义务消防员培训。 其它各部门负责各自范围内应急措施的编制、检查和实施，并按应急救援预案的要求对本部门人员进行培训。发生事故或紧急情况服从应急指挥部的指挥。 4 内容、要求与程序

4、1 特别重大安全事故发生后，事故单位应立即向集团公司和本单位主管部门负责人、事故单位所在地政府有关部门报告（集团公司值班室电话：xxxxx，生产调度室值班电话：xxxxx）。报告内容包括：发生事故的单位、事故发生的时间、详细地点、事故类别、简要经过、伤亡人数以及现场救援所需的专业人员和抢险设备等。

4、2 办公室应根据领导小组组长的指示，立即启动本预案并通知有关人员迅速赶赴现场实施救援。

4、3 现场应急救援指办公室接到命令后，要按本预案的分工迅速组织本部门救援人员、抢险设备、器材、物资到达现场，由领导小组统一调度指挥，按专业分工立即开展抢险救援工作并注意保护现场。

4、4紧急疏散：建立警戒区，按已确定的安全疏散路线，迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离。

4、5 人员急救：就近立即联系医疗部门。现场急救时应注意选择有利地形、戴好自身及伤员能确保安全的个体防护品，防止发生继发性损害。 参加现场人员急救的急救人员必须具有人身伤亡急救知识和技能。

4、6 确保通讯畅通。包括事故指挥者与应急队员之间、应急队员之间、应急救援系统各机构之间、应急指挥机构与外部应急组织之间、应急指挥机构与伤员家庭之间、应急指挥机构与新闻单位之间的信息畅通。

4、7 现场工程抢救。在进行现场工程抢救前应根据工程现场实际情况制定工程抢险具体技术方案，方案中应明确各抢险过程中的危险点，并有相应的安全防范措施。抢险抢救时戴好能确保安全的个体防护品，防止发生继发性损害。应至少2-3人一组集体行动，以便相互照应。

4、8技术保障

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8、1设施装备 各单位按照各应急预案的要求将各类用于抢险抢救的个体防护、医疗设备、交通用具、通讯装备、消防设备、生产和照明的备用电力设备、检测设备及器材、备料配备齐全。

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8、2 信号规定 对各种通讯工具的报警方法、联络方式和信号使用有明确规定，并确保有关人员掌握。要求各单位通过进行事故演习来对有关信号规定进行演习。

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8、3应急救援队伍的培训和演练 加强对各种救援队伍的培训，保证人员能够熟悉掌握事故发生后所要采取的对应方法和步骤，做到应知应会。保证每年至少进行一次事故救援演练，以检验救援效果。

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8、4紧急安全疏散 对本单位内其他与事故救援无关的人员进行紧急疏散，疏散的方向、距离和地点，应是安全可靠的。对可能威胁到本单位外其他居民时，应立即上报有关部门，将居民迅速撤离到安全地点。

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8、5工程抢险抢修 在确保个体防护的基础上，根据事先拟定的抢险方案，采取有效的工程抢险抢修措施，排除险情，以控制事故，减少损失，达到更加安全的目的。

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8、6现场医疗救护 事故发生后，任何单位和个人应当支持、配合事故抢救工作，为事故抢救工作提供一切便利条件。首先应做好自救互救，在医护人员到达时，要听从医护人员的指挥，采取切实可行的救助方法，减少死亡或降低伤残程度。

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8、7社会支援 事故发生后，本单位抢险抢救力量不足或可能危及社会安全时，现场应急处置领导组必须立即通报有关部门和告知友邻单位，必要时请求社会力量援助。 友邻单位或社会援助人员到达本单位后，应告知援助人员有关安全注意事项，做好个体防护后，由熟悉事故现场情况的人员带领，进行抢险。

4、9专业预案

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9、1根据重大危险源目标模拟事故状态，制定出各种重大事故状态的应急处置方案，如火灾、爆炸、职业中毒、坍塌、垮坝、核泄漏、水淹厂房、重大交通伤亡事故、疫情等。

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9、2专业预案由集团公司所属各单位结合自身特点负责编制。

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9、3专业预案的主要内容应包括 （1）组织机构及其职责。主要明确应急反应组织机构、参加单位、人员及其职责；明确应急反应总负责人、以及每一具体行动的负责人；列出本区域以外能提供援助的有关机构；明确政府和企业在事故应急中各自的职责。 （2）危险目标的确定和潜在危险性评估。主要确认可能发生的事故类型、地点；确定事故影响范围及可能影响的人数；按所需应急反应的级别，划分事故严重程度。 （3）通告程序和报警系统。主要确定报警系统及程序；确定现场24小时的通告、报警方式，如电话、报警器等；确定24小时与政府主管部门的通讯、联络方式，以便应急指挥和疏散居民；为避免误解，明确相互认可的通告、报警形式和内容；明确应急反应人员向外求援的方式；明确应急反应指挥中心怎样保证有关人员理解并对应急报警反应。 （4）应急设备与设施。主要明确可用于应急救援的设施，如办公室、通讯设备、应急物资等；列出有关部门，如现场、消防、卫生、防疫等部门可用的应急设备；明确与有关医疗机构的关系，如急救站、医院、防疫站、救护中心等；列出可用的危险监测设备；列出可用的个体防护装备，如呼吸器、防护服等；列出与有关机构签订的互援协议。 （5）应急评价能力与资源。明确各应急事件的危险程度的负责人；明确评价危险程度的程序；描述评估小组的能力；列出评价危险场所使用的监测设备；确定外援的专业人员。 （6）保护措施程序。主要明确可授权发布疏散居民指令的负责人；描述决定是否采取保护措施的程序；明确负责执行和核实疏散居民（包括通告、运输、交通管制、警戒、疏散路线等）的机构；明确对特殊设施和人群的安全保护措施（如学校、幼儿园、残疾疏散人等）；描述疏散居民的接收中心或避难场所；明确工程抢险施工方案（包括施工安全防护措施）确定及执行机构；明确现场医疗急救措施；明确确保不发生未授权而进入事故现场的措施；描述决定终止保护措施的方法。 （7）信息发布与公众教育。主要明确各应急小组在应急过程中对媒体和公众的发言人；描述向媒体和公众发布事故应急信息的决定方法；描述为确保公众了解如何面对应急情况所采取的周期性宣传以及提高安全意识的措施。 （8）事故后的恢复程度。主要明确终止应急，恢复正常秩序的负责人；确定宣布应急取消的程序、恢复正常的程序；确定连续检测受影响区域的方法；明确调查、记录、评估应急反应的方法。 （9）培训与演练。主要对应急人员进行培训，并确保合格者上岗；确定每年的培训、演练计划；描述定期检查应急预案的情况；描述通讯系统检测频度和程度；描述进行公众通告测试的频度和程度并评价其效果；描述对现场应急人员进行培训和更新安全宣传材料的频度和程度。 （10）应急预案的维护。主要明确每项计划更新、维护的负责人；描述每年更新和修订应急预案的方法；根据演练、检测结果完善应急计划。 （11）应急救援的经费保障。主要明确应急救援经费来源途径；明确应急经费的管理措施。 （12）预案的其它内容。